lunes, 25 de febrero de 2013





 (3)
La evaluación y el aumento salarial
Innumerables sectores de la vida nacional pregonan y repiten hasta el cansancio que están de acuerdo con que hay que mejorar el salario de maestros y maestras. Alegan que esta mejoría debe ir acompañada de una significativa evaluación de los docentes; que posibilite elevar la calidad educativa del país. Argumentan de disimiles formas, para defender sus propuestas o postura, que no debe haber aumento sin evaluación. Parecen desconocer la claridad de Ley de educación  en torno al tema, o pretenden  ignorarla sin ningún tipo de miramientos.
Olvidan o desconocen  que la ley de educación 66/97 consta de un Estatuto del Docente, de un Reglamento del Estatuto Del Docente, incluso ordena la Ley un Tribunal para la Carrera Docente. Desconocen que los docentes ingresan al Sistema educativo, mediante concurso de oposición; que la menor titulación debe ser de Licenciatura, pero de institución nacional o internacional reconocida; desconocen que una evaluación de calidad debe estar expresamente separada del salario, aunque lo impacte  mediante una efectiva política de incentivos.
El Reglamento del Estatuto del Docente, título IV, capítulo I; al abordar la evaluación por Desempeño del Personal Docente, plantea, en los artículos del 39 al 46,  que la misma responde a los principios de integralidad, co-responsabilidad,  equidad y el sentido ético; que sus propósitos son: valorar la calidad del desempeño docente, estimular el compromiso con su rendimiento, promover el compromiso con los objetivos del MJNERD y la comunidad educativa. La evaluación está orientada por criterios de objetividad, confiabilidad, universalidad, transparencia, y pertinencia. El docente será evaluado en las siguientes circunstancias: en periodo de prueba, de manera ordinaria,  en un periodo no mayor de tres años y de manera  especial, ordenada por el MINISTERIO, respondiendo a un    interés institucional. Define la propia ley las áreas a evaluar y las fuentes de la evaluación.
Art. 59 La calidad de la educación comprende la evaluación de los procesos, de los productos, de los insumos y de los servicios. Aspiramos a elevar la calidad educativa del país   ¿solo evaluando a los docentes?  ¡¡¡Cuánta  manipulación!!!
Según el literal G, del artículo 59, partes  de los parámetros determinantes de la calidad de la educación son: Las características personales y profesionales de los educadores, la calidad de vida y las facilidades de que dispongan.
Dotar de un salario digno a maestros y maestras contribuye a elevar de forma significativa la calidad educativa del país… 30 mil pesos por tandas es excelente e histórica propuesta de mejoría salarial, que invita a sentarse en la mesa del dialogo y la concertación a sectores verdaderamente interesados en mejorar la calidad educativa del país.  Empujar en dirección contraria es rendirle culto a la simulación y  actuar, definitivamente,  en contra de la Patria.
Lic. Ramón Leonardo Rodríguez Peña
Ex Presidente Seccional ADP Yaguate

jueves, 21 de febrero de 2013

Dignificación y Valoración de la Labor Docente.


(2)
Dignificación y Valoración de la Labor Docente, el PIB y los 1,3000 pesos del gobierno.
Ley de Educación 66/97. Art. 148. “Es deber del Estado establecer las condiciones necesarias para que el personal docente alcance un nivel de vida digno, un estatus social acorde con su misión profesional y disponga de los recursos y medios indispensables para el perfeccionamiento y el ejercicio efectivo de su labor”
Imponente y significativo  artículo que , luego del exorbitante aumento  que elevó el  salario  de La Ministra , sin ningún tipo de evaluación , a más de 300 mil pesos  , justifica en todas sus partes, la propuesta de 30 mil pesos por tandas asumida por el magisterio nacional.
Propuesta que se fortalece al descubrir los lujosos salarios de diputados, senadores,  regidores, y funcionarios, con igual o menor preparación que los maestros y maestras.
Para consolidar la propuesta salarial asumida por los y las docentes, el artículo 149, de la ley General de Educación, no tiene desperdicios. Aborda  El Sistema de Satisfactores Para la Dignificación y el Mejoramiento De la Vida del Docente, veamos:
a) Satisfactores  de necesidades básicas (salario, vivienda, salud, alimentación, vestido y formación).
b) Satisfactores  institucionales (plan de retiro, pensiones, jubilaciones y mas…)
c) Satisfactores laborales (Acceso al trabajo, transporte, condiciones de trabajo, ubicación del centro o lugar de trabajo).
d) Satisfactores sociales (Estatus en la sociedad, enriquecimiento cultural y recreación, tiempo libre, preparación para la jubilación).
¿Es realmente 30 mil pesos por tandas mucho dinero para asumir  la ley de educación, en el espíritu del artículo 149? Todos sabemos que no… 30 mil pesos por tandas es una propuesta que dignifica y valora la labor docente.  Hace falta una profunda visión política para atreverse a tanto. Imposible el cumplimiento de estos  Satisfactores, ofertando salarios de miseria y, repito, ofertando  un aumento de 45.00 pesos diarios por tandas.
 Nos sorprendió grandemente la propuesta de un aumento de 1,300.00 pesos, en un gobierno que hará lo que nunca se hizo.   El salario  que hoy  le oferta el gobierno al magisterio,  si los casi 60 mil  docentes,  contamos  cada uno con las dos  tandas, que sabemos no es así,  equivalen a unos 1,800 millones de los más de 99 mil millones que constituyen el presupuesto nacional en educación.
                Lic. Ramón Leonardo Rodríguez Peña
                                                                Ex Presidente Seccional ADP Yaguate


sábado, 16 de febrero de 2013

Legalidad y Justicia en los Salarios de Maestros y Maestras


LEGALIDAD Y JUSTIFICACIÓN DEL AUMENTO SALARIAL A MAESTROS Y MAESTRAS
(1)
El 4% del PIB y el aumento salarial a los docentes.

Importantes sectores y personalidades  de la Nación: Políticos, sindicalistas, comentaristas de radio y televisión, legisladores, religiosos; incluso, algunos representantes de los sectores sociales, que jugaron un papel protagónico en las luchas que obligaron al gobierno a cumplir con la ley   e insertar en el Presupuesto Nacional el 4% del PIB  a educación, se oponen a que el gobierno utilice un solo centavo de éste dinero para mejorar los salarios de maestros y maestras.
Sectores que ayer exigían al gobierno el cumplimiento de la ley; hoy, quizás sin proponérselo, solicitan al gobierno la violación de la ley de educación 66/97. 
El artículo 197 de la citada Ley, dice: El gasto público anual en educación debe alcanzar, óigase bien, el gasto público anual en educación debe alcanzar, en un periodo de 2 años, a partir de la promulgación de ésta Ley (1997), un mínimo de un 16 %, del gasto público total, del Presupuesto Nacional,  o el 4% del  Producto Bruto Interno. Algunos dicen que el aumento salarial  de los maestros debe salir de otra fuente. Olvidan que  la ley es clara y  habla del  gasto público total.
Alegan,  algunos de los que se oponen, que ese dinero, aunque debe ser utilizado en el mejoramiento del Sistema Educativo Nacional, jamás debe ser utilizado para mejorar los salarios de maestros y maestras. ¿Mejoraría el Sistema Educativo Nacional, sin mejorar la calidad de vida de maestros y maestras? Contradictorio: el dinero puede utilizarse para capacitar a los docentes, pero no puede utilizarse  para mejorar sus salarios. La ley, es la ley y no debe manipularse.
Otros platean que ese dinero debe priorizar el programa de construcción de aulas que impulsa el gobierno. Desconocen que la propia ley orienta sobre el gasto y plantea en su artículo 198: Sólo un 20 % del gasto anual en educación será utilizado para gasto de capital (terrenos, construcción de aulas, de edificios, entre otros), y que el 80% será utilizado en gastos corrientes (nombramiento de personal, capacitación, desayuno escolar, mejorar el salario de docentes, y más…). Nadie aspira a que todo el dinero del 4% sea dedicado a aumentar los salarios de maestr@s. Por Dios….
La ley es clara: Parte del 4% del PIB puede  y debe ser utilizado en aumentar y mejorar los salarios de maestros y maestras… El 15% que oferta el gobierno, equivale a unos 45.00 pesos diarios por tandas…  ¿Dignifica y valora esta propuesta la labor docente? ¿Qué representan del PIB,  estos  1,300.00 pesos ofertados? Estas y otras interrogantes, serán tratadas en la próxima entrega.

Lic. Ramón Leonardo Rodríguez Peña
 Ex presidente ADP Yaguate